资料图：越南军队驻守的南海岛屿

　　当然，谈判应该在南海声索国或“六国七方”之间进行。非声索国有权表达他们的合理利益关切，但无权直接参与谈判。他们可以通过受邀参与的某些二轨机制(如针对具体议题的特设专家小组、现有的东盟海洋论坛等)来提供研究报告与咨询建议。

　　“南海问题还没到解决时”的说法体现了一种犹疑而含糊的心态，这种心态下奉行的政策将把中国驱入“局部强硬回应但整体不作为”的窘境中，从而导致中国在南海问题上日益被动与孤立。这也不利于南海的和平与稳定。

　　崛起中的中国应该逐步树立信心，敢于以创新措施大胆应对不断变化的外部形势。就南海问题而言，多边框架下的应对是中国成长过程中必不可少的历练。只有通过众多议题的运作，才能把中国与东盟五国在南海的利益诉求逐步清晰化。